Stát nezvládá řešení nelegální práce cizinců, přichází o desítky miliard
Stát nezvládá řešení nelegální práce cizinců, přichází o desítky miliard
Česká republika přichází kvůli nelegálnímu zaměstnávání o desítky miliard korun. Nejde však jen o peníze – hlavní obětí jsou pracovníci ze zemí východní Evropy, kteří jsou vystavováni zneužívání, nejistotě a systematickému porušování svých práv. Odborová organizace Pracovníků východní Evropy (OO PVE) upozorňuje na alarmující nedostatečnost státního dohledu i koordinace mezi úřady a vyzývá k systémovému zapojení sociálních partnerů při řešení této dlouhodobé krize.
Podle zprávy Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), která mapovala roky 2019–2023, si státní instituce vyměňují informace pomalu, nedostatečně a často vůbec. Výsledkem je, že zaměstnavatelé nelegálně zaměstnávající cizince neodvádějí sociální ani zdravotní pojištění a nedochází k doměření daní ani sankcí. NKÚ odhaduje, že stát přišel o přibližně 92 miliard korun.
Z 16 000 nelegálních pracovníků, které SÚIP odhalil, pocházelo téměř 80 % ze zemí mimo EU – tedy nejčastěji z východní Evropy a střední Asie. Jde o lidi, kteří byli vylákáni do Česka často podvodnými zprostředkovateli a následně zneužiti v šedé zóně pracovního trhu. Zaměstnavatelé se při tom spoléhají na nulové riziko postihu – a bohužel, oprávněně.
„Je skandální, že stát i po opakovaném upozornění ze strany kontrolních orgánů stále neví, kdo má doměřovat pojistné u firem, které byly pokutovány za nelegální práci cizinců. A že ani ministerstvo financí neřeší přeplatky za zdravotní pojištění placené za lidi, kteří mezitím pracovali načerno,“ říká mluvčí OO PVE.
Odborová organizace Pracovníků východní Evropy nabízí řešení: aktivní zapojení odborů do kontrolních i preventivních opatření, právní a sociální poradenství pro zranitelné pracovníky a společný tlak na zefektivnění legislativy. Zkušenosti ze zahraničí (např. Rakousko, Německo) ukazují, že zapojení odborů do ochrany migrujících pracovníků výrazně snižuje rozsah nelegální práce.
OO PVE zřídilo kontaktní formulář i místo pro pracovníky z východní Evropy, kde mohou nahlásit zneužívání anonymně a s právní asistencí, zjednodušení přístupu k informacím o pracovních právech ve vícejazyčné formě, spolupráci se SÚIP a ČSSZ na základě memoranda, které umožní odborům účast při inspekcích a předávání podnětů, legislativní úpravu přenosu informací mezi institucemi, která jasně vymezí odpovědnost za doměřování pojistného i daní.
„Jestliže stát neplní svou roli, musí do boje proti nelegálnímu zaměstnávání a vykořisťování vstoupit občanská společnost – a odbory jsou připraveny být v první linii. Naší prioritou je ochrana lidí, kteří se sem přijeli poctivě živit – nikoli být zneužíváni a odhozeni,“ dodává OO PVE.
Держава не справляється з проблемою нелегальної праці іноземців і втрачає десятки мільярдів
Через нелегальне працевлаштування Чеська Республіка втрачає десятки мільярдів крон. Але йдеться не лише про гроші – головними жертвами є працівники зі східноєвропейських країн, яких піддають експлуатації, невизначеності та систематичному порушенню їхніх прав. Профспілкова організація Працівників Східної Європи (OO PVE) звертає увагу на тривожну відсутність державного нагляду та координації між установами і закликає до системного залучення соціальних партнерів для вирішення цієї тривалої кризи.
Згідно зі звітом Вищого контрольного управління (NKÚ), яке аналізувало період 2019–2023 років, державні установи обмінюються інформацією повільно, недостатньо або взагалі не співпрацюють. У результаті роботодавці, які нелегально наймають іноземців, не сплачують соціальні й медичні внески, не нараховуються податки й не застосовуються санкції. За оцінками NKÚ, держава втратила близько 92 мільярдів крон.
Із 16 000 нелегальних працівників, виявлених Інспекцією праці (SÚIP), майже 80 % були з країн, що не входять до ЄС – переважно зі Східної Європи та Центральної Азії. Це люди, яких часто обманом заманюють до Чехії шахрайські посередники, після чого їх експлуатують у тіньовому секторі ринку праці. Роботодавці при цьому розраховують на нульовий ризик покарання – і, на жаль, не безпідставно.
«Це обурливо, що навіть після неодноразових попереджень з боку контрольних органів держава досі не знає, хто має донараховувати внески у випадках, коли фірми були оштрафовані за нелегальне працевлаштування іноземців. І що Міністерство фінансів також не вирішує питання переплат за медичне страхування для людей, які в той час працювали нелегально», – зазначає речник OO PVE.
Профспілкова організація Працівників Східної Європи пропонує рішення: активну участь профспілок у контрольних і превентивних заходах, правову та соціальну допомогу для вразливих працівників і спільний тиск на вдосконалення законодавства. Досвід інших країн (наприклад, Австрії, Німеччини) показує, що участь профспілок у захисті трудових мігрантів значно зменшує масштаби нелегальної праці.
OO PVE створила контактну форму та місце для працівників зі Східної Європи, де вони можуть анонімно та з правовою підтримкою повідомити про експлуатацію, спростила доступ до інформації про трудові права у багатомовному форматі, співпрацює з SÚIP та ЧССЗ на основі меморандуму, який дозволяє профспілкам брати участь в інспекціях та передавати звернення, а також просуває законодавчі зміни для чіткого визначення відповідальності за донарахування внесків і податків.
«Якщо держава не виконує свою роль, громадянське суспільство має вступити в боротьбу з нелегальним працевлаштуванням і експлуатацією – і профспілки готові бути в першій лінії. Наш пріоритет – захист людей, які приїхали сюди чесно заробляти на життя, а не бути використаними й покинутими», – додає OO PVE.