Volný vstup na český trh práce? Realita je složitější, než se zdá
Volný vstup na český trh práce? Realita je složitější, než se zdá
„Mám volný přístup na český trh práce, takže můžu pracovat kdekoliv a na jakýkoli úvazek, že?“ ptají se často cizinci ze třetích zemí. Realita je však složitější. Právo pracovat bez pracovního povolení totiž neznamená automaticky volnost ve všech směrech.
Cizinci, kteří získají status tzv. „volnovstupáře“ podle § 98 zákona o zaměstnanosti, mohou sice nastoupit k zaměstnavateli bez zvláštního povolení, ale tím jejich starosti nekončí. „Práce a pobyt jsou dvě různé věci. Mít právo pracovat neznamená, že stát vám automaticky umožní zůstat v ČR,“ vysvětluje právnička specializující se na imigrační právo Jana Novotná.
Většina cizinců potřebuje pro pobyt tzv. neduální zaměstnaneckou kartu. Ta stanovuje konkrétní podmínky: pracovní smlouva musí být alespoň na 15 hodin týdně a mzda musí odpovídat minimální mzdě. „Jednou jsme řešili případ pracovníka, který měl nabídku na 14 hodin týdně s výdělkem 18 tisíc korun. Úřad mu kartu nevydal, protože to nesplňovalo stanovené limity,“
Ne všichni volnovstupáři mají úplnou volnost. Například duchovní mohou pracovat bez povolení pouze v rámci své duchovní činnosti. „Jestliže chtějí vykonávat jinou práci, musí projít klasickým povolovacím procesem,“ upozorňuje zástupce Odborové organizace Pracovníků východní Evropy.
OOPEE hraje v této oblasti klíčovou roli. Organizace pomáhá cizincům orientovat se v administrativě, poskytuje poradenství při žádostech o zaměstnaneckou kartu a hájí práva zaměstnanců vůči zaměstnavatelům. „Díky naší podpoře si lidé uvědomují, že volný přístup na trh práce není absolutní,“
Příklad z praxe: Ukrajinský pracovník, který přišel do ČR s volným vstupem, chtěl pracovat jen na pár hodin týdně, aby si přivydělal k brigádě v zahraničí. „Bez podpory OOPEE bych ani nevěděl, že musím mít minimálně 15 hodin týdně a mzdu nad minimální hranici, jinak mi nepovolí pobyt,“. Díky asistenci organizace našel zaměstnání na 20 hodin týdně s odpovídajícím výdělkem a vyhnul se problémům s úřady.
„Volný vstup na trh práce není univerzální klíč. Na dveřích je ještě jeden zámek – pobytové oprávnění,“ Pro cizince i zaměstnavatele je tedy zásadní mít jasno, že práce a pobyt jsou úzce propojené, ale ne totožné oblasti.
Praktický závěr: právo pracovat bez povolení neznamená absolutní volnost. Úspěšný pobyt a práce v ČR vyžadují splnění konkrétních podmínek a často i podporu organizací, které znají realitu českého trhu práce.
Вільний доступ на чеський ринок праці? Реальність складніша, ніж здається
«У мене є вільний доступ на чеський ринок праці, тож я можу працювати будь-де і на будь-яку ставку, так?» – часто запитують іноземці з третіх країн. Проте реальність складніша. Право працювати без робочого дозволу не означає автоматично повну свободу в усіх аспектах.
Іноземці, які отримують статус так званого «вільновступника» відповідно до § 98 Закону про зайнятість, можуть почати працювати у роботодавця без спеціального дозволу, але на цьому їхні турботи не закінчуються. «Робота та перебування – це дві різні речі. Мати право працювати не означає, що держава автоматично дозволить вам залишатися в ЧР», – пояснює юристка, спеціалістка з імміграційного права Яна Новотна.
Більшість іноземців потребує для перебування так звану недуальну робочу карту. Вона встановлює конкретні умови: трудовий договір має бути не менше ніж на 15 годин на тиждень, а зарплата – відповідати мінімальній заробітній платі. «Ми одного разу розглядали випадок працівника, який отримав пропозицію на 14 годин на тиждень із зарплатою 18 тисяч крон. Управління йому карту не видало, бо це не відповідало встановленим лімітам».
Не всі вільновступники мають повну свободу. Наприклад, духовні особи можуть працювати без дозволу лише у межах своєї духовної діяльності. «Якщо вони хочуть виконувати іншу роботу, потрібно проходити класичний процес отримання дозволу», – наголошує представник Профспілкової організації працівників Східної Європи.
OOPEE відіграє ключову роль у цій сфері. Організація допомагає іноземцям орієнтуватися в адміністративних питаннях, надає консультації при поданні заяв на робочу карту та захищає права працівників у відносинах із роботодавцями. «Завдяки нашій підтримці люди усвідомлюють, що вільний доступ на ринок праці не є абсолютним».
Приклад із практики: український працівник, який приїхав до ЧР із вільним доступом, хотів працювати лише кілька годин на тиждень, щоб підзаробити до підробітку за кордоном. «Без підтримки OOPEE я б навіть не знав, що потрібно мати щонайменше 15 годин на тиждень і зарплату вище мінімальної межі, інакше мені не дозволять перебування». Завдяки допомозі організації він знайшов роботу на 20 годин на тиждень із відповідною зарплатою та уникнув проблем із адміністрацією.
«Вільний доступ на ринок праці – це не універсальний ключ. На дверях є ще один замок – дозвіл на перебування». Для іноземців та роботодавців важливо розуміти, що робота та перебування тісно пов’язані, але не є ідентичними сферами.
Практичний висновок: право працювати без дозволу не означає абсолютної свободи. Успішне перебування та робота в ЧР вимагають дотримання конкретних умов і часто підтримки організацій, які добре знають реалії чеського ринку праці.